Пояснительная записка к проекту
закона Санкт-Петербурга
"О риэлтерской деятельности в Санкт-Петербурге"

Легальный рынок недвижимости в России существует уже более 10 лет. Огромный рынок недвижимости Санкт-Петербурга не имеет законодательной базы. По данным Городского Бюро Регистрации прав на недвижимое имущество за 2002 год на вторичном рынке было зарегистрировано 62374 договора купли-продажи и 70887 договоров приватизации. По оценкам экспертов средняя сделка на рынке недвижимости равняется 30 000 долларов США, что позволяет оценить примерные годовые объемы вторичного рынка на уровне 1,5 миллиардов долларов США.

По данным, полученным из разных источников на рынке недвижимости Санкт-Петербурга, действуют порядка 450 агентств, причем из этих агентств в течение года примерно 250 образуются, недолго работают и исчезают.

В этой сфере бизнеса занято более 10 000 человек, кроме того, имеется большое количество так называемых "уличных маклеров", которое не поддается статистике.

Отсутствие законодательной базы позволило недобросовестным предпринимателям за прошедшее десятилетие нанести непоправимый ущерб как имиджу этой профессии, так и гражданам нашего города, многие из которых остались без крова над головой. Хорошо известны громкие крахи риэлтерских фирм - "Интероксидентал" (1997 год), "Дом Плюс" (1997 год), "Кредо-Петербург" (1998 год), "Икстлан" (1998 год), "Клондайк" (1998 год), "Ленинград" (2002 год), и т. д., где суммы ущерба, причиненного гражданам нашего города, измерялись миллионами долларов.

Неквалифицированная работа, использование "черных схем" взаиморасчетов, не обеспечивающих безопасность покупателя и продавца, приводит к построению финансовых пирамид и ведет к потери финансов и имущества горожан. Постоянно поступают обращения граждан в прокуратуру, милицию, депутатам Законодательного Собрания и муниципальных образований с жалобами на риэлтерские фирмы.

Данный законопроект направлен на решение следующих основных задач:
1. Повысить безопасность работы на рынке недвижимости;
2. Создать основу законодательной базы;
3. Легализовать профессию риэлтера в Санкт-Петербурге.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга направлен на установление правовых основ единого рынка недвижимости в Санкт-Петербурге, регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями риэлтерской деятельности, устанавливая гарантии соблюдения и защиты прав участников рынка недвижимости, в том числе собственников недвижимости и других граждан и юридических лиц, выступающих потребителями услуг риэлтеров, а также законных интересов иных лиц.

Действие настоящего Закона Санкт-Петербурга распространяется на органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обособленные подразделения юридических лиц, которые осуществляют деятельность, признаваемую риэлтерской в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга не распространяются:
- на лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии с решениями судов или исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе судебных приставов-исполнителей и лиц, осуществляющих действия с недвижимым имуществом в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- на лиц, которые в качестве собственников, владельцев или арендодателей недвижимости самостоятельно совершают какие-либо действия в отношении недвижимого имущества за исключением лиц, действующих на основании части 2 статьи 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
- риэлтерская деятельность - деятельность, осуществляемая на основании заключенного гражданско-правового договора об оказание для других лиц за вознаграждение предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга услуг при совершении операций с объектами недвижимости, поиск покупателей на недвижимое имущество посредством предложения его через средства массовой информации и с использованием иных способов, а равно иная профессиональная коммерческая деятельность на рынке недвижимости в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;
- риэлтер - индивидуальный предприниматель, имеющий специальную подготовку для работы на рынке недвижимости и прошедший аттестацию в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, работающий с риэлтерским агентством по гражданско-правовому договору, заключенному в письменной форме;
- риэлтерское агентство - юридическое лицо, осуществляющее риэлтерскую деятельность на территории Санкт-Петербурга и включенное в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга;
- профессиональные участники рынка недвижимости - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на рынке недвижимости в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, а также уполномоченные органы, обеспечивающие регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, органы, ведущие единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга;
- рынок недвижимости - совокупность объектов недвижимого имущества, а также гражданско-правовых сделок и иных операций с недвижимым имуществом, осуществляемых собственно профессиональными участниками рынка недвижимости и при их посредничестве;
- потребители риэлтерских услуг - физические и юридические лица, заключившие с риэлтерским агентством договор на оказание риэлтерских услуг, в том числе риэлтерские агентства, выступающие по договору в качестве потребителя риэлтерских услуг.

Статья 3. Законодательное регулирование риэлтерской деятельности

Риэлтерская деятельность на территории Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 4. Участники риэлтерской деятельности

Участниками риэлтерской деятельности признаются, с одной стороны, юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых регулируется настоящим Законом Санкт-Петербурга, а с другой - потребители их услуг (клиенты).

Статья 5. Риэлтерские агентства и риэлтеры

Риэлтерским агентством признается юридическое лицо, являющееся профессиональным посредником на рынке купли-продажи жилья, независимо от организационно-правовой формы, созданное и действующее на основании законодательства Российской Федерации, которое включено в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Риэлтерское агентство включает в себя риэлтеров и сотрудников риэлтерского агентства.

Сотрудники риэлтерского агентства, непосредственно участвующие в заключении сделок с недвижимостью, подлежат обязательной аттестации в органе, ведущем единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Риэлтером признается физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель и осуществляющее риэлтерскую деятельность в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга только в рамках риэлтерского агентства на основании заключенного отдельного соглашения с потребителем риэлтерской услуги.

Статья 6. Отдельные виды риэлтерской деятельности

В соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга к числу отдельных видов риэлтерской деятельности (отдельных видов оказываемых риэлтерскими агентствами услуг), в частности, относятся:
- деятельность риэлтерского агентства в качестве агента или поверенного;
- деятельность риэлтерского агентства в качестве комиссионера;
- деятельность риэлтерского агентства в качестве дилера;
- деятельность риэлтерского агентства в качестве посредника при заключении сделок с недвижимым имуществом или правами на него между третьими лицами;
- деятельность риэлтерского агентства по организации торговли недвижимым имуществом, деятельность риэлтерского агентства по доверительному управлению недвижимым имуществом, в части, определенной в статье 10 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
- деятельность риэлтерского агентства по предоставлению консультационных услуг, услуг по изучению конъюнктуры рынка, иных возмездных услуг, сопутствующих гражданскому обороту недвижимого имущества.

Статья 7. Деятельность риэлтерского агентства в качестве агента или поверенного

Агентская деятельность риэлтерского агентства осуществляется на основании заключенного с потребителем услуг (принципалом) агентского договора.

Агентский договор может предусматривать возложение на риэлтерское агентство обязательства от своего имени и за счет принципала либо от имени и за счет принципала осуществить в отношении указанного в договоре недвижимого имущества определенные юридические и (или) иные действия, а том числе заключить и (или) исполнить одну или несколько сделок с ним.

Агентским договором может быть предусмотрено возложение на риэлтерское агентство обязательств осуществить определенные юридические и (или) иные действия не в отношении недвижимого имущества, а в отношении лично потребителя услуг (принципала) при условии, что такие действия связаны с приобретением или отчуждением принципалом, принятием или передачей им во временное или постоянное пользование в будущем определенного в договоре или неопределенного на момент заключения договора недвижимого имущества.

Деятельность риэлтерского агентства в качестве поверенного осуществляется на основании заключенного с потребителем услуг (доверителем) договора поручения, предусматривающего возложение на риэлтерское агентство обязательства осуществить от имени и за счет доверителя в отношении принадлежащего ему или используемого им недвижимого имущества или в отношении его лично определенные юридические действия. При этом в последнем случае деятельность поверенного в отношении лично доверителя подлежит рассмотрению в качестве риэлтерской деятельности лишь при условии, что она связана приобретением или отчуждением доверителем, принятием или передачей им во временное или постоянное пользование в будущем определенного в договоре или неопределенного на момент заключения договора недвижимого имущества.

Статья 8. Деятельность риэлтерского агентства в качестве комиссионера или дилера

Риэлтерское агентство признается осуществляющей деятельность в качестве комиссионера в случае заключения между ним и потребителем услуг договора комиссии, в соответствии с которым риэлтерское агентство принимает на себя обязательство от своего собственного имени и за счет комитента совершить одну или несколько сделок с недвижимым имуществом.

Риэлтерское агентство осуществляет дилерскую деятельность в случае, когда недвижимое имущество, являющееся объектом заключаемых им с третьими лицами сделок купли-продажи (сделок по предоставлению прав на это имущество), находится в собственности самого риэлтерского агентства (было приобретено им ранее с целью последующей продажи).

Статья 9. Деятельность по организации торговли недвижимым имуществом

Деятельностью по организации торговли недвижимым имуществом признается деятельность, заключающаяся в предоставлении риэлтерским агентством участникам сделок с недвижимым имуществом комплекса услуг, способствующих надлежащему заключению и (или) исполнению таких сделок, в том числе:
- услуг по предоставлению информации участникам сделок с недвижимым имуществом, об объектах, ценах на них, иной информации;
- консультационных услуг, услуг по оформлению документов;
- услуг по надлежащему и безопасному проведению расчетов по сделкам с недвижимым имуществом, за исключением таких услуг, предоставление которых допускается исключительно при наличии лицензии на право осуществления банковской деятельности.

Статья 10. Доверительное управление недвижимым имуществом

Деятельность по доверительному управлению недвижимым имуществом признается риэлтерской лишь в части осуществления доверительным управляющим - риэлтерским агентством таких действий, которые соответствуют признакам, установленным в статьях 7, 8, 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Глава II. Регулирование риэлтерской деятельности в Санкт-Петербурге

Статья 11. Основные формы регулирования риэлтерской деятельности в Санкт-Петербурге

Регулирование риэлтерской деятельности в Санкт-Петербурге осуществляется посредством:
- организации контроля соответствия деятельности риэлтерских агентств и риэлтеров требованиям настоящего Закона Санкт-Петербурга;
- организации контроля за соблюдением настоящего Закона Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга;
- ведения реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Регулирование деятельности риэлтерских агентств и риэлтеров осуществляется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный осуществлять функции по регулированию риэлтерской деятельности, определяется губернатором Санкт-Петербурга.

Статья 12. Основные функции исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по регулированию риэлтерской деятельности

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга по регулированию риэлтерской деятельности осуществляет следующие функции:
- осуществляет контроль за деятельностью риэлтерских агентств и риэлтеров и, в случае выявления нарушений, выносит предупреждения риэлтерскому агентству;
- при выявлении существенных нарушений в деятельности риэлтерского агентства или риэлтера в установленных законом случаях подает заявления в органы внутренних дел, прокуратуру и иные органы государственной власти Санкт-Петербурга;
- выступает истцом в суде по вопросу исключения риэлтерского агентства из единого городского реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга;
- ведет единый государственный реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга;
- участвует в проведении экспертиз по законопроектам в области риэлтерской деятельности и операций на рынке недвижимости;
- выявляет нарушения настоящего Закона Санкт-Петербурга со стороны иных участников гражданского оборота и принимает меры для их предотвращения.

Статья 13. Единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга

Учет и контроль профессиональных участников риэлтерской деятельности (риэлтерских агентств) осуществляется посредством ведения единого городского реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга ведется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Обязательному включению в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга подлежат:
- сведения о риэлтерском агентстве;
- данные о прохождении аттестации сотрудниками риэлтерского агентства и риэлтерами;
- данные о нарушениях, выявленных в ходе деятельности риэлтерским агентством и (или) риэлтером, требований и условий действующего законодательства Российской Федерации;
- данные о наличии у риэлтерского агентства договора добровольного страхования профессиональной ответственности риэлтерской деятельности и размер страховой суммы.

Единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга является открытым. Порядок доступа к информации единого городского реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Запрещается осуществлять риэлтерскую деятельность без регистрации в едином городском реестре риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Только риэлтерские агентства, включенные в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга, имеют право рекламировать риэлтерские услуги и объекты недвижимости на основании гражданско-правовых договоров с владельцами недвижимости, заключенных в письменной форме.

Статья 14. Условия включения риэлтерских агентств в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга

Включение риэлтерских агентств в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга носит заявительный характер.

До начала оказания риэлтерских услуг, определенных в настоящем Законе Санкт-Петербурга, фирма обязана подать заявление установленной формы в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга по регулированию риэлтерской деятельности, содержащее следующую информацию:
- полное наименование фирмы (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные); - дату и место государственной регистрации фирмы (индивидуального предпринимателя);
- сведения о месте нахождения головного офиса юридического лица (индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, телефон, место нахождения руководителя и бухгалтера и их телефоны, а также сведения обо всех обособленных подразделениях юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- сведения о стаже работы руководителя фирмы в сфере оказания риэлтерских услуг;
- выписку из отдела кадров о наличии в штате юриста, имеющего диплом о высшем юридическом образовании или соглашение с адвокатским образованием о юридическом сопровождении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- перечень аттестованных специалистов и риэлтеров, работающих на основе гражданско-правовых договоров;
- данные о наличии у риэлтерского агентства договора добровольного страхования профессиональной ответственности риэлтерской деятельности, размеры страховых сумм;
- предлагаемый порядок взаиморасчетов между потребителями риэлтерской услуги при совершении сделок с недвижимым имуществом.

Статья 15. Условия отказа включения риэлтерского агентства в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга

Риэлтерскому агентству отказывается во включении в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга по следующим основаниям:
- непредоставление, либо неполное предоставление сведений, указанных в статье 14 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
- отсутствие государственной регистрации юридического лица;
- стаж руководителя риэлтерского агентства в сфере оказания риэлтерских услуг менее 3-х лет;
- отсутствие в штате юриста, имеющего диплом о высшем юридическом образовании, или соглашения с адвокатским образованием о юридическом сопровождении деятельности юридического лица;
- отсутствие аттестации у руководителя риэлтерского агентства, риэлтеров или сотрудников фирмы, непосредственно участвующих в заключение сделок с недвижимостью;

Статья 16. Основания исключения риэлтерского агентства из единого городского реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга

Риэлтерское агентство может быть исключено из единого городского реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга только по личному заявлению или по решению суда.

Основанием для исключения являются:
- ликвидация юридического лица;
- три и более нарушений положений настоящего Закона Санкт-Петербурга;
- разглашение риэлтерским агентством ставшей известной ему конфиденциальной информации;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Глава III. Добровольное страхование профессиональной ответственности риэлтерской деятельности

Статья 17. Объекты страхования

Объектами страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с возникшей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обязанностью страхователя возместить ущерб, причиненный им имущественным интересам физических или юридических лиц (третьих лиц), вследствие осуществления риэлтерской деятельности.

Статья 18. Субъекты страхования

Страхователями являются риэлтерские агентства.

Страховщиками являются зарегистрированные в качестве юридического лица страховые организации.

Выгодоприобретателями являются лица, в пользу которых заключен договор страхования.

Статья 19. Страховые риски

В соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга добровольное страхование профессиональной ответственности риэлтерской деятельности перед третьими лицами производится на случай непреднамеренной ошибки риэлтерского агентства.

Статья 20. Страховые суммы

Страховые суммы определяются в соответствии с положением, разработанным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять функции по регулированию риэлтерской деятельности на территории Санкт-Петербурга.

Глава IV. Права, обязанности и ответственность участников риэлтерской деятельности

Статья 21. Права и обязанности потребителя риэлтерских услуг

Потребитель риэлтерских услуг имеет право:
- свободно выбирать риэлтерское агентство;
- проверять полномочия риэлтерского агентства;
- получать от риэлтерского агентства всю необходимую информацию о сделке;
- обращаться в специальные органы и иные компетентные государственные органы по вопросам нарушения прав потребителей риэлтерских услуг.

Потребители риэлтерских услуг обязаны:
- предоставлять риэлтерскому агентству полные и достоверные сведения и документы на объекты недвижимого имущества о правах на них и об их собственнике;

Статья 22. Права и обязанности риэлтерского агентства

Для соблюдения и защиты законных интересов участников риэлтерских отношений и обеспечения юридической чистоты оформления прав на объекты недвижимости риэлтерское агентство имеет право на информацию об объектах недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

Риэлтерское агентство обязано:
- предъявлять свидетельство о регистрации в едином городском реестре риэлтерских агентств Санкт-Петербурга по требованию контролирующих органов и потребителей риэлтерских услуг;
- не передавать свидетельство о регистрации в едином городском реестре риэлтерских агентств Санкт-Петербурга другим лицам в пользование;
- своевременно информировать исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ведущий единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга, об изменении сведений, указанных в реестре;
- не разглашать информацию, полученную в ходе проведения сделки, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
- обеспечивать сохранность документов, полученных от потребителя риэлтерских услуг, для совершения сделки;
- заключать все договоры с потребителями риэлтерской услуги только в письменной форме;
- предоставлять потребителям риэлтерской услуги достоверную и полную информацию в отношении объекта недвижимости, прав на него и о собственнике (владельце), которая может быть получена в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивать защиту интересов потребителей риэлтерской услуги путем составления проектов сделок, разъяснения прав и обязанностей, а также содержания и правовых последствий сделки;
- предлагать потребителям риэлтерских услуг порядок взаиморасчетов между потребителями риэлтерской услуги при совершении сделок с недвижимым имуществом, исключающий возможность несанкционированного использования денежных средств третьими лицами, в том числе риэлтерским агентством;
- представлять в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ведущий единый реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга, по запросу документы, подтверждающие правильность оказания риэлтерских услуг;
- строить свои отношения с риэлтерами на основе гражданско-правовых договоров, заключенных в письменной форме; - допускать к работе с потребителями риэлтерской услуги только риэлтеров или сотрудников риэлтерского агентства, прошедших аттестацию.

Статья 23. Права и обязанности риэлтера

Риэлтер имеет право:
- выбирать риэлтерское агентство для работы на рынке недвижимости Санкт-Петербурга.

Риэлтер обязан:
- проводить риэлтерскую деятельность в рамках риэлтерского агентства на основании гражданско-правового договора с риэлтерским агентством и потребителем риэлтерской услуги, заключенного в письменной форме;
- предъявлять документ, подтверждающий прохождение аттестации и работу в риэлтерском агентстве, включенном в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга, по требованию контролирующих органов и потребителей риэлтерских услуг;
- предоставлять в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ведущий единый реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга, по запросу документы, подтверждающие правильность оказания риэлтерских услуг;
- определить и нести ответственность перед потребителем риэлтерских услуг в рамках заключенного с ним соглашения, а также в пределах, оговоренных в гражданско-правовом договоре с риэлтерским агентством;
- не разглашать информацию, полученную в ходе проведения сделки, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- заключать все договоры с потребителями риэлтерской услуги только в письменной форме;
- обеспечивать защиту интересов потребителей риэлтерской услуги путем предоставления полной и своевременной информации об этапах проведения работы по договору, разъяснения прав и обязанностей потребителей, а также содержания и правовых последствий сделки;
- не использовать имеющуюся в его распоряжении информацию об объектах недвижимости без согласия риэлтерского агентства;
- самостоятельно исчислять и платить налоги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Статья 24. Налогообложение риэлтерских агентств и риэлтеров

Налогообложение риэлтерских агентств, включенных в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга, осуществляется в общем порядке на основании действующего законодательства Российской Федерации.

Статья 25. Информация, предоставляемая риэлтерским агентствам

К числу сведений, предоставляемых риэлтерским агентствам по их запросам, относятся:
- сведения о недвижимом имуществе и его характеристиках, которое находится в государственной собственности;
- сведения о недвижимом имуществе и его характеристиках, находящемся в собственности юридических и физических лиц.

Основанием для предоставления риэлтерскому агентству сведений, указанных в части первой настоящей статьи, является его письменный запрос.

В запросе риэлтерского агентства, являющегося юридическим лицом, должен быть указан тот его штатный работник, который уполномочен руководителем организации - риэлтерского агентства - на получение указанной информации и на предъявление подлинного экземпляра свидетельства о регистрации в едином городском реестре риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Статья 26. Условия предоставления сведений о недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности

Сведения о недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности и его характеристиках предоставляются по запросам риэлтерских агентств при условии, что соответствующие объекты включены в ведущийся органами по управлению государственным (муниципальным) имуществом реестр недвижимого имущества и не относятся к числу режимных объектов, разглашение информации о которых запрещено законодательством.

Предоставление риэлтерским агентствам информации о государственном недвижимом имуществе сверх объема сведений, необходимых для совершения сделки, не допускается.

Статья 27. Условия предоставления сведений о недвижимом имуществе, находящемся в собственности юридических и физических лиц

Сведения о недвижимом имуществе, находящемся в собственности юридических лиц, и их характеристиках предоставляются по запросам риэлтерских агентств при условии, что соответствующие объекты включены в реестр прав на недвижимое имущество, земельный кадастр или находятся в иной базе данных с открытым доступом и не относятся к числу режимных объектов, разглашение информации о которых запрещено законодательством.

Сведения об эксплуатационных характеристиках указанных объектов предоставляются риэлтерским агентствам органами жилищно-коммунального хозяйства и организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов жилого и нежилого фондов.

Статья 28. Условия предоставления сведений о юридических лицах и персональных сведений о гражданах

Предоставление риэлтерским агентствам сведений о юридических лицах осуществляется органами государственной регистрации юридических лиц в объеме сведений, включенных в ведущийся ими реестр.

Предоставление риэлтерским агентствам персональных сведений о гражданах осуществляется:
- органами внутренних дел - в объеме сведений о фактах прописки (регистрации) граждан по адресам их места жительства, за исключением паспортных данных физических лиц; - органами жилищно-коммунального хозяйства и организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов жилого и нежилого фондов - в объеме сведений, включаемых в ведущиеся указанными органами домовые книги;
- органами социального обеспечения - в объеме сведений, необходимых для установления характера и содержания прав на недвижимое имущество лиц, относящихся к особым категориям граждан (несовершеннолетних граждан и иных лиц, признанных в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособными, инвалидов, пенсионеров);

- органами регистрации актов гражданского состояния - в объеме сведений, включаемых в журналы регистрации актов гражданского состояния.

Разглашение риэлтерским агентством ставших известных ему персональных сведений о гражданине, составляющих врачебную тайну или тайну усыновления, является безусловным основанием для исключения его из единого городского реестра риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Статья 29. Пределы применения положений статей 25-28 настоящего Закона Санкт-Петербурга

В случае если федеральным законом Российской Федерации установлено, что какие-либо из сведений, указанных в статьях 25-28 настоящего Закона Санкт-Петербурга, не подлежат сообщению иначе как на основании специально установленных таким законом правил, применению подлежат эти специально установленные правила.

В случае если федеральным законом Российской Федерации или в установленном им порядке определено, что какие-либо из сведении, указанных в статьях 25-28 настоящего Закона Санкт-Петербурга, не подлежат разглашению вне зависимости от правил, содержащихся в иных законодательных актах, положения статей 25-28 настоящего Закона Санкт-Петербурга применению не подлежат.

Статья 30. Недопустимость сокрытия информации и объявления ее конфиденциальной иначе как в соответствии с федеральным законом

Должностные лица не вправе отказывать риэлтерским агентствам в сообщении им определенных в статьях 25-28 настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений со ссылкой на их конфиденциальность в отсутствие прямого указания на это федерального закона.

Статья 31. Обжалование решения об отказе должностного лица в предоставлении риэлтерскому агентству информации Обжалование решения об отказе должностного лица в предоставлении риэлтерскому агентству запрашиваемых им в соответствии с положениями статей 25-28 настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений осуществляется в судебном и административном порядке.

Глава V. Аттестация риэлтеров и органы саморегулирования риэлтерской деятельности

Статья 32. Аттестация риэлтеров

Проверка уровня знаний и квалификации (аттестация) кандидатов в риэлтеры является одним из требований и условий последующего включения в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга.

Положение об аттестации риэлтеров и сотрудников риэлтерских агентств утверждается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять функции по регулированию риэлтерской деятельности.

Статья 33. Профессиональные организации риэлтеров

Для защиты своих профессиональных интересов, повышения профессионального уровня риэлтеров и качества оказываемых ими услуг, оказания содействия исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять функции по регулированию риэлтерской деятельности в развитии риэлтерской деятельности и рынка недвижимости, риэлтерские агентства могут учреждать общественные (некоммерческие) профессиональные организации.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченные осуществлять функции по регулированию риэлтерской деятельности, вправе привлекать представителей профессиональных организаций риэлтерских агентств для деятельности в составе аттестационных комиссий, с осуществлением контроля над ведением риэлтерской деятельности для подготовки проектов законов и нормативно-правовых актов в области недвижимости.

Глава VI. Заключительные и переходные положения

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. С момента вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга положения иных актов законодательства Санкт-Петербурга применяются в части, не противоречащей настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Включение действующих риэлтерских агентств в единый городской реестр риэлтерских агентств Санкт-Петербурга должно быть проведено в течение 6 месяцев с момента опубликования настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Переаттестация профессиональных риэлтеров должна быть проведена в течение двух лет после вступления настоящего Закона Санкт-Петербурга в силу.